廣西招標投標公共服務平臺消息，2月27日，合浦縣全品類固廢資源化利用及城鄉環衛一體化項目因“至投標文件提交截止時間正提交投標文件的投標單位不足三家，故作流標處處理”。 

公告顯示，該項目2026年1月22日掛網招標，采購需求為“招標合浦縣全品類固廢資源化利用及城鄉環衛一體化項目合作投資人”，采購預算7524.28萬元（城區4424.28萬元/年;鄉鎮3100萬元/年），合作期10年（7.52億元），原計劃2026年2月12日開標，后將開標時間推遲至2026年2月27日。 

合浦項目涵蓋兩大核心板塊，形成“固廢資源化利用+城鄉環衛一體化”全鏈條服務體系，其中城區環衛一體化最高限價4424.28萬元/年，現已市場化且仍在合同期內的合浦縣下轄15個鄉鎮的生活垃圾收運作業，合同期滿后按原合同價款及服務標準進行接收，服務經費約3100萬元/年。 

合浦項目的流標并非孤例。環境司南數據統計顯示，2025年全年共有99個預算金額超過1000萬元的環衛服務項目因“有效投標人不足三家”而折戟——這為理解合浦個案提供了更宏觀的注腳。 

在過去（“政府選企業”時代），合浦這樣的項目具備所有“搶手貨”的特征：體量巨大（7.52億）、鏈條完整（兩網融合+環衛一體化）、合作期長（10年）。按舊邏輯，這應該引發一場“搶標大戰”。然而，當企業開始用腳投票，曾經的香餑餑也可能無人問津。 

當“有效投標人不足”從偶發走向常態，環衛市場化的底層邏輯已然重塑——過去是政府設門檻“選企業”，如今是企業算細賬“選項目”。2025年99個千萬級項目的流標，正是新舊邏輯交替的陣痛。 

環衛市場化正在完成一場深刻的角色轉換：政府從“發標者”變為“競標者”，企業從“被動應標”轉向“主動選項目”。這一轉型的背后，是市場機制從粗放擴張向理性成熟的深刻回歸——也是99次流標換來的行業清醒。

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